5月8日，美国智库CSIS下属的亚洲海事透明倡议（AMTI）发布了一份引人关注的报告，题为《计分：越南在南沙的岛礁改造还在继续》。报告中透露了一个令人震惊的数据：过去一年，越南在南沙群岛新填了534英亩陆地。这还只是一个片段——越南在南沙的总造岛面积已经累积到了约2771英亩。这并非象征性的填土，而是实实在在的、带有港口、跑道和导航系统的大规模造岛工程。
对于越南的填岛行动，中国的态度也清晰明确：反对任何国家在无人岛礁上采取单方面行动，主张通过对话协商解决争议。中越之间建立了陆上边界、北部湾划界和海上问题三个工作组。2026年3月，中国的双尾蝎无人机在南海飞行范围覆盖了越南部分岛礁，并在中业岛附近活动，这既是对管辖权的宣示，也是对越南的提醒：你可以填，但底线不可触碰。与此同时，2025年10月，中越企业签署新的供电协议，中国在越南电力短缺时继续提供支持。中国的应对策略，是以合作+管控双轨并行，而非单一对抗。 CSIS报告最后一句耐人寻味：未来几年，越南在南海的实际控制力和影响力，可能在部分区域追上甚至超越中国的感知层面控制力。这对中国海军和海警而言，并非直接威胁，但确实增加了变量，多了一个需要日常应对和监视的对手。过去几年，大家的关注点多被中国在南海的造岛吸引，但回过头看，越南已悄悄填了约2771英亩，建了15个港口，并完成了首个军民两用导航信标。尽管与中国在南沙的三大基地（美济、渚碧、永暑）相比，越南的设施仍属轻量级，跑道长度、港口规模、雷达覆盖和导弹部署都不及中国，但轻量级并不意味着无威胁。越南靠近南海主航道，地理位置优越，如果在毕生礁、南威岛部署布拉莫斯反舰导弹，其射程足以覆盖南海大部分航运通道。这并非危言耸听，而是正在推进的现实计划。美国在拉拢越南，俄罗斯在向其出售武器，印度也在开展防务合作——越南正逐步成为南海博弈中不可忽视的新变量。 信息来源：美国战略与国际研究中心（CSIS）亚洲海事透明倡议（AMTI），2026年5月8日报告《Vietnam adds hundreds of acres in South China Sea island-building》，urlhttps://amti.csis.org/vietnam-adds-hundreds-of-acres-in-south-china-sea-island-building
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